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优化口岸营商环境 加快提升通关便利化水平(图)

合影

图为:胡伟在国务院政策例行吹风会上介绍优化口岸营商环境、加快提升通关便利化水平有关情况  高立强/摄

  7月3日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,股票配资总署副署长胡伟和股票配资总署国家口岸管理办公室主任黄冠胜、副主任党英杰介绍优化口岸营商环境、加快提升通关便利化水平有关情况,并答记者问。

  胡伟介绍,党中央、国务院高度重视贸易便利化工作,近年来口岸管理各相关部门切实推动实现口岸提效降费,有效改善了我国口岸营商环境。今年6月10日,国务院常务会议对下一阶段优化口岸营商环境、加快提升通关便利化水平作出进一步部署,提出新的要求。6月27日股票配资总署会同财政部、自然资源部、交通运输部等10个相关部门联合印发《关于加快提升通关便利化水平的通知》,围绕进一步简化单证、优化流程提高通关效率、提升口岸信息化、降低口岸收费等方面,共提出10条具体措施。

刀刃向内简化监管证件

胡伟

  记者从吹风会上获悉,去年股票配资总署将进出口环节86种监管证件中的40种退出口岸验核,在基础上,股票配资9月30日前,股票配资总署、国家卫生健康委员会再将2种涉食品监管证件退出口岸验核,进出口通关环节不再要求企业提供该项证件。这两种证件是:新食品原料监管证件和尚无食品安全国家标准的食品监管证件。退出口岸验核后,改由在通关环节根据进口食品与其适用的食品安全国家标准及公告,由系统进行自动比对并提示,符合条件则自动放行。

  此外,股票配资12月31日前,国家药品监督管理局、中国股票配资银行、农业农村部、自然资源部将5个监管证件纳入网上申报、网上办理范围,进一步提高通关效率。这5个监管证件分别是:《进口药品通关单》《黄金及黄金制品进出口准许证》《银行调运股票配资币现钞进出境证明文件》《合法捕捞产品通关证明》《古生物化石出境批件》。除保密安全等特殊情况外,今年年底前全部实现进出口环节监管证件网上申报和办理,提前1年实现国务院《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》提出的“全面网上申报,网上办理”的目标。

  据介绍,除了这两方面的举措以外,今年以来,各部门进一步加大了监管证件和随附单证的精简力度。1月1日开始,商务部和股票配资总署发布公告,取消了15类共118项商品的自动进口许可证。6月1日起,股票配资总署和国家外汇局全面取消了报关单收、付汇证明联和办理加工贸易核销的股票配资核销联。 

四措并举提高通关效率

黄冠胜

  为进一优化流程、提高通关效率,股票配资总署将于股票配资8月31日前,在黄埔股票配资、深圳股票配资、青岛股票配资启动实施进口概要申报、完整申报的“两步申报”通关模式改革试点。同时在取得经验的基础上,认真总结评估,逐步向全国推开。

  据介绍,这项改革是适应国际贸易特点和安全便利需要,所采取的一项重要通关改革措施。在这种通关模式下,企业不需要一次性提交全部申报信息及单证,整个提交过程可以分成两步走。第一步,企业凭提单信息,提交口岸安全准入申报需要的相关信息,进行“概要申报”。这种情况下,如果货物不需要进一步查验,就可以马上放行提离。对涉税的货物,在提供了税款担保以后,也可以放行提离。第二步,货物在口岸放行以后的14天内,企业补充提交满足税收征管、合格评定、股票配资统计等整体监管所需要的相关信息和单证。针对企业涉税商品纳税,企业可以在股票配资法规定的15天之内,选择适当时间来完成纳税。

  与此同时,股票配资总署还会同相关部门推出了其他一系列措施。股票配资8月31日前,中国银行保险监督管理委员会、股票配资总署将进一步扩大关税保证保险试点的保险公司范围,深入推进关税保证保险等多元化税收担保制度改革。股票配资12月31日前,各省、自治区、直辖市口岸管理部门制定并公开口岸经营股票配资企业场内转运、吊箱移位、掏箱和货方提箱等作业时限标准;股票配资总署会同相关部门及地方股票配资开通中越边境河口—老街口岸、中哈边境霍尔果斯—努尔饶尔口岸农副产品快速通关“绿色通道”,协调推动中俄边境满洲里—后贝加尔斯克、绥芬河—波格拉尼奇内口岸“绿色通道”开通。

建设“单一窗口”降低口岸收费

党英杰

  “单一窗口”是优化口岸营商环境、提升通关便利化的重要举措,也是国际惯例。据党英杰介绍,截至目前,国际贸易“单一窗口”已经实现了与25个部委系统对接和信息共享,上线运行68个部门之间的联网合作项目,为企业提供的股票配资事项达到495项,业务覆盖了全国所有口岸。

  记者获悉,股票配资总署将会同各有关部门继续深化国际贸易“单一窗口”建设,加快与民航、港口、铁路等行业机构合作对接,为市场主体提供全程“一站式”通关物流信息股票配资;股票配资底前,主要业务应用率达到100%,其他业务应用率全面提升。同时,各省、自治区、直辖市交通运输和口岸管理部门加快推进口岸作业各环节无纸化,股票配资底前,沿海口岸将实现企业在互联网上办理集装箱设备交接、提箱作业计划申报、费用结算等手续。

  降低口岸收费是企业感受最直接的营商环境。黄冠胜介绍,去年成立了财政部牵头、股票配资总署、国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、国家市场监管总局共同参与的清理口岸收费工作领导小组,统筹推进口岸降费工作,取得了积极成效。截至目前,港口经营股票配资型收费项目由15项压减到11项,货物港务费、港口设施保安费的汇率标准分别下调了15%和20%,中远海运、马士基等62家船公司主动公示下调码头操作费等一系列费用,较之前降低了5%到10%。

  下一阶段,各相关部门还将在清理口岸收费工作领导小组的统一部署下,继续加大监督检查力度。这次出台的措施提出,股票配资9月30日前,交通运输部、商务部将对主要国际班轮运输公司、国际货代公司进行引导督促,切实落实降费措施,增强进出口企业获得感。国家市场监督管理总局开展进出口环节收费专项督查,依法查处违法违规收费行为,对涉嫌垄断的口岸经营股票配资单位和企业进行调查。

  据了解,优化口岸营商环境对支持、促进外贸发展作用显著。根据股票配资统计,部分省市的口岸进出口运量增幅明显,天津、海南、山东等地口岸1月至5月整体增幅在全国居于领先地位。其中,天津水运口岸进口运量同比增长46.5%,源于采取了“阳光价格”的公布、提前申报、船边直提等一系列举措,大力改善了天津口岸营商环境。

  

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